Powrót na stronę główną

Udzielanie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża

 

I.         Przedmiot sprawy

 

Marszałek Województwa udziela koncesji na wydobywanie:

1. kopalin ze złóż objętych własnością górniczą w zakresie dotyczącym wód leczniczych, wód termalnych i solanek,
2. kopalin ze złóż objętych prawem własności nieruchomości gruntowej o obszarze udokumentowanego złoża powierzchni przekraczającej 2 ha,
3. kopalin ze złóż objętych prawem własności nieruchomości gruntowej o powierzchni udokumentowanego złoża do 2 ha, w przypadku gdy planowane wydobycie kopaliny
   w roku kalendarzowym przekroczy 20 000 m³, albo gdy działalność będzie prowadzona
   z użyciem środków strzałowych.

Działalność w zakresie wydobywania kopalin ze złóż może być wykonywana dopiero
po uzyskaniu koncesji.

 

II.      Wymagane dokumenty

 

1. Wniosek o udzielenie koncesji, który powinien określać:

a)    firmę przedsiębiorcy ubiegającego się o koncesję, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu oraz adresu głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej,

b)   numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca taki numer posiada,

c)    numer identyfikacji podatkowej (NIP),

d)   rodzaj i zakres wykonywania zamierzonej działalności gospodarczej, na którą ma być udzielona koncesja, w tym złoże kopaliny lub jego część, która ma być przedmiotem wydobycia,

e)    wielkość i sposób zamierzonego wydobycia kopaliny,

f)    stopień zamierzonego wykorzystania zasobów złoża kopaliny, w tym kopalin towarzyszących i współwystępujących, użytecznych pierwiastków śladowych, a w przypadku wód leczniczych, wód termalnych i solanek – zasoby eksploatacyjne ujęcia, a także środki umożliwiające osiągnięcie zamierzonego celu,

g)   geologiczne i hydrogeologiczne warunki wydobycia, a w razie potrzeby warunki wtłaczania wód do górotworu,

h)   projektowane położenie obszaru górniczego i terenu górniczego (nazwa obszaru i terenu górniczego, powierzchnie, zestawienie współrzędnych punktów załamania granic obszaru i terenu górniczego, położenie obszaru górniczego (miejscowość, gmina, powiat), położenie terenu górniczego (miejscowość, gmina, powiat),

i)     właścicieli (użytkowników wieczystych) nieruchomości, w granicach których ma być wykonywana zamierzona działalność, oraz oznaczenie tych nieruchomości zgodnie z ewidencją gruntów i budynków,

j)     prawa wnioskodawcy do nieruchomości (przestrzeni), w granicach której ma być wykonywana zamierzona działalność, lub prawa, o ustanowienie którego ubiega się wnioskodawca,

k)   czas, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem terminu rozpoczęcia działalności,

l)     środki, jakimi wnioskodawca dysponuje w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania działalności,

m)  sposób przeciwdziałania ujemnym wpływom zamierzonej działalności na środowisko.

 

2. Do wniosku o udzielenie koncesji należy dołączyć:

a)    dowody istnienia określonych we wniosku okoliczności (w szczególności wyciągi z odpowiednich rejestrów, w tym np.: wyciąg z KRS, umowę spółki w przypadku spółki cywilnej, wyciągi z rachunków bankowych, bilanse, sprawozdania finansowe, umowy kredytowe lub ich promesy, itp.; dopuszcza się również oświadczenie o sytuacji finansowej oraz posiadania zaplecza sprzętowo-technicznego dla przedsiębiorcy, który prowadzi działalność dot. wydobywania kopaliny i nie posiada zaległości finansowych dot. opłat eksploatacyjnych),

b)   wypis z ewidencji gruntów i budynków,

c)    dowody istnienia prawa do korzystania z informacji geologicznej, jakie w zakresie niezbędnym do prowadzenia zamierzonej działalności przysługuje wnioskodawcy
(np. dowody poniesionych kosztów dla uzyskania informacji geologicznej (dokumentacji), umowę kupna/ udostępnienia informacji geologicznej, oświadczenie o prawach do informacji geologicznej),

d)   dowody istnienia prawa przysługującego wnioskodawcy do nieruchomości gruntowej, w granicach której ma być wykonywana zamierzona działalność, lub dowód przyrzeczenia jego ustanowienia (np. umowę kupna lub dzierżawy nieruchomości, umowę przyrzeczenia, oraz mapę ewidencyjną gruntów z naniesionymi granicami złoża, projektowanego obszaru i terenu górniczego oraz własności gruntów wnioskodawcy),

e)    umowę użytkowania górniczego - w przypadku koncesji na wydobywanie wód leczniczych, termalnych i solanek,

f)    ostateczna decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, oraz załącznik graficzny określający przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie (znajdujący się w odległości 100 m od granic tego terenu), o ile dołączenie tego załącznika było wymagane przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach; załącznik graficzny w postaci mapy sporządza się na podkładzie wykonanym na podstawie kopii mapy ewidencyjnej,

g)   kopię decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczną (lub zawiadomienia o przyjęciu dokumentacji, wraz z dodatkami),

h)   projekt zagospodarowania złoża (2 egzemplarze),

i)     mapy obszaru i terenu górniczego (6 egzemplarzy mapy sporządzonej zgodnie wymogami dotyczącymi map górniczych, z zaznaczeniem granic podziału terytorialnego kraju,
a w przypadku, gdy obszar górniczy obejmuje dwie gminy należy przedłożyć 7 egzemplarzy takiej mapy),

j)     dowód uiszczenia opłaty skarbowej.

 

 

III.   Opłaty

 1.  Opłata skarbowa:

- za udzielenie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża wynosi 616,00 zł.,

- za wydanie decyzji w sprawie zmiany warunków koncesji opłata wynosi 50 % stawki za udzielenie koncesji,

- za zmianę decyzji bez zmiany jej warunków opłata wynosi 10 zł.

 

2. Opłatę w wymaganej wysokości należy wpłacić na następujące konto przelewem:

Urząd Miasta Kielce

ING Bank Śląski

Nr rachunku: 38 1050 0099 6450 9000 0000 0000

 

3. Opłata powinna być wniesiona najpóźniej w dniu składania wniosku.

 

 

IV.   Miejsce załatwienia sprawy

 

Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego w Kielcach

Departament Środowiska i Gospodarki Odpadami

Al. IX Wieków Kielc 3

25-516 Kielce

 Budynek C2, IV piętro, pokój nr 434, 433.

Tel. 41/ 395-12-39, 395-19-55.

 

V.      Miejsce złożenia wniosku

Wniosek wraz z wymaganymi dokumentami można przesłać pocztą tradycyjną na adres:

Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego w Kielcach

Departament Środowiska i Gospodarki Odpadami

Al. IX Wieków Kielc 3

25-516 Kielce

lub złożyć bezpośrednio w Kancelarii Urzędu: budynek C2, pok. 13.

 

VI.   Termin i sposób załatwienia sprawy

W terminie do 1 miesiąca od złożenia kompletnego wniosku oraz po wydaniu uzgodnienia przez właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta wydawana jest decyzja koncesyjna. W sprawach szczególnie skomplikowanych termin ten może ulec wydłużeniu do 2 miesięcy, licząc od dnia wszczęcia postępowania, tj. złożenia pełnego wniosku koncesyjnego.

 

VII.     Tryb odwoławczy

1. Odwołanie wnosi się do Ministra Klimatu i Środowiska za pośrednictwem Marszałka Województwa Świętokrzyskiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

2. Wniesienie odwołania jest wolne od opłat.

 

VIII.       Podstawa prawna

 

1. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2022 r. poz. 1072 ze zm.),
2. Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2023 r. poz. 221),
3. Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. z 2022 r. poz. 541),
4. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2022 r. poz. 1029 ze zm.),
5. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.),
6. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2142 ze zm.),
7. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących projektów zagospodarowania złóż (Dz. U. z 2012 r. poz. 511).

 

IX.             Dodatkowe informacje

 

1. Do zmiany koncesji stosuje się odpowiednio przepisy o jej udzieleniu.
2. W postępowaniu o udzielenie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża stronami postępowania administracyjnego są wnioskodawca oraz właściciele (użytkownicy wieczyści) nieruchomości gruntowych położonych w granicach projektowanego obszaru i terenu górniczego.
3. Koncesja może też być przeniesiona na inny podmiot po spełnieniu wymogów art. 36 ustawy Prawo geologiczne i górnicze.
4. Do postępowania w sprawie koncesji, poprzedzonej decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 86f ust. 6, art. 86g oraz art. 86h ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
5. Do koncesji, poprzedzonej decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (dot. udostępnienia informacji o wydanej koncesji/zmianie koncesji w BIP na okres 14 dni).
6. Koncesja nie zwalnia przedsiębiorcy z wymagań określonych w przepisach odrębnych, a zwłaszcza w zakresie ochrony środowiska, prawa wodnego, ochrony gruntów rolnych i leśnych, o zagospodarowaniu przestrzennym oraz o odpadach i odpadach wydobywczych.
7. Przedsiębiorca jest obowiązany zgłaszać organowi koncesyjnemu wszelkie zmiany danych, zawartych we wniosku o udzielenie koncesji, w terminie 14 dni od dnia ich powstania.
8. Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję jest zobowiązany do przedkładania półrocznych informacji z zakresu opłaty eksploatacyjnej oraz corocznej informacji o zmianach zasobów złoża.