Powrót na stronę główną

UZNANIE PRZEDMIOTU LUB SUBSTANCJI ZA PRODUKT UBOCZNY

I.     Warunki ogólne

Zgodnie z art. 10 ustawyz dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.) przedmiot lub substancja, powstające w wyniku procesu produkcyjnego, którego podstawowym celem nie jest ich produkcja, uznaje się za produkt uboczny, niebędący odpadem, jeżeli łącznie są spełnione następujące warunki:

1) dalsze wykorzystywanie przedmiotu lub substancji jest pewne;

2) przedmiot lub substancja mogą być wykorzystywane bezpośrednio bez dalszego przetwarzania, innego niż normalna praktyka przemysłowa;

3) przedmiot lub substancja są produkowane jako integralna część procesu produkcyjnego;

4) substancja lub przedmiot spełniają wszystkie istotne wymagania, w tym prawne, w zakresie produktu, ochrony środowiska oraz życia i zdrowia ludzi, dla określonego wykorzystania danego przedmiotu lub danej substancji i wykorzystanie takie nie doprowadzi do ogólnych negatywnych oddziaływań na środowisko, życie lub zdrowie ludzi;

5) przedmiot lub substancja spełniają szczegółowe warunki uznania danego przedmiotu lub danej substancji za produkt uboczny, jeżeli zostały one określone w przepisach prawa Unii Europejskiej albo w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 6

Uznanie przedmiotu lub substancji za produkt uboczny odbywa się w trybie decyzji administracyjnej.

II. Dokumenty niezbędne do załatwienia sprawy

Zgłoszenie uznania przedmiotu lub substancji za produkt uboczny powinno spełniać wymagania określone w art. 11 ust. 2 ustawy o odpadach, tj. zawierać:

1)   imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby;

2)   numer identyfikacji podatkowej (NIP);

3)   określenie miejsca wytwarzania przedmiotu lub substancji przewidzianych do uznania za produkt uboczny;

4)   wskazanie przedmiotu lub substancji przewidzianych do uznania za produkt uboczny oraz ich masy;

5)   opis procesu produkcyjnego, w którym powstaje przedmiot lub substancja, i procesu, w którym zostaną one wykorzystane;

6)   informacje wskazujące na spełnienie warunków, o których mowa w art. 10.

Zgodnie z art. 11 ust. 3 ustawy o odpadach – do zgłoszenia dołącza się dowody potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 10 ww. ustawy, oraz szczegółowych wymagań, o ile zostały określone. Dowodami mogą być w szczególności umowy potwierdzające wykorzystanie przedmiotu lub substancji do określonych celów lub potwierdzające właściwości przedmiotu lub substancji wyniki badań, wykonanych przez laboratoria, o których mowa w art. 147a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54, z późn. zm.).

Do wniosku dołącza się:

1)   dowód uiszczenia opłaty skarbowej za dokonanie czynności urzędowej.

III. Opłata skarbowa

Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej powstaje z chwilą złożenia wniosku o uznanie przedmiotu lub substancji za produkt uboczny.

Wysokość opłaty wynosi:

1)      10,00 zł – opłata skarbowa za dokonanie czynności urzędowej

Opłatę należy uiścić poprzez dokonanie wpłaty na rachunek Urzędu Miasta Kielce

 ING Bank Śląski   38 1050 0099 6450 9000 0000 0000

IV.   Tryb odwoławczy

Od decyzji przysługuje odwołanie do Ministra Klimatu i Środowiska za pośrednictwem Marszałka Województwa Świętokrzyskiego. Pisemne odwołanie należy składać w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji.

V. Miejsce załatwienia sprawy

Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego

Departament Rolnictwa, Klimatu i Środowiska

al. IX Wieków Kielc 3

25-516 Kielce

tel. 41 395-18-61/ 41 395-19-73

Oddział Pozwoleń Środowiskowych

pokój  414

tel. 41 395-13-87

VI. Podstawy prawne

1. Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.).
2. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572).
3. Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10).

VII. Informacje dodatkowe

1. Zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy o odpadach potwierdzenie spełnienia warunków uznania przedmiotu lub substancji za produkt uboczny albo stwierdzenia niespełnienia tych warunków następuje w drodze decyzji marszałka województwa wydawanej po zasięgnięciu opinii wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska właściwego ze względu na miejsce wytwarzania tego przedmiotu lub tej substancji.
2. Przed wydaniem opinii, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może przeprowadzić kontrolę w zakresie objętym zgłoszeniem.
3. Decyzję potwierdzającą spełnienie warunków uznaniu przedmiotu lub substancji za produkt uboczny wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat.
4. W przypadku dokonywania zmian w procesie produkcyjnym, w którym powstają przedmiot lub substancja uznane za produkt uboczny, lub w procesie, w którym są one wykorzystywane, wytwórca przedmiotu lub substancji jest obowiązany do dokonania nowego zgłoszenia uznania przedmiotu lub substancji za produkt uboczny.
5. Przepisów ust. 1-4 nie stosuje się do przedmiotów lub substancji, które spełniają warunki uznania za produkt uboczny, stanowiących:

a)  produkty przetworzenia drewna, takich jak: kora, strużyny, odziomki pomanipulacyjne, wałki połuszczarskie, trociny, wióry, zrębki, zrzyny, szczapy i inne pochodzące z przetworzenia tych produktów, w tym brykiety i pelety, stanowiących mechanicznie przetworzony naturalny surowiec drzewny niezawierający jakichkolwiek innych substancji;

b)  substraty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu (Dz. U. poz. 1597), wykorzystywane do produkcji biogazu w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1436 i 1597) lub biogazu rolniczego w rozumieniu art. 2 pkt 2 tej ustawy.

1. Przedmioty lub substancje, które przestały spełniać warunki uznania za produkt uboczny, o których mowa w art. 10, są odpadami.

Osoba, która wytworzyła/odpowiada za informację:

Maria Grzmil

Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego
al. IX Wieków Kielc 3
25-516 Kielce
tel.: 41/ 395-16-98
adres e-mail: maria.grzmil@sejmik.kielce.pl